Università degli Studi di Urbino Carlo Bo
Dipartimento di Giurisprudenza

Olympus Bollettino

Notizie dall'Osservatorio per il monitoraggio permanente
della legislazione e giurisprudenza sulla sicurezza del lavoro

Direzione Regionale per le Marche

Inserimenti in banca dati

Dicembre 2015

Fonti normative

Normativa comunitaria

• Decisione di Esecuzione della Commissione, 24 novembre 2015, n. 2181 - 2015/2181/UE - Pubblicazione con limitazione nella GUUE del rif. alla norma EN 795:2012 «Equipaggiamento personale anticaduta-dispositivi di ancoraggio

• Decisione del Consiglio, 10 novembre 2015, n. 380 - 2015/C 380/02 - Nomina di un membro titolare e di un membro supplente del consiglio di direzione dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l’Ungheria

• Agenzia Europea per la sicurezza e la salute sul lavoro, 5 novembre 2015 - 2015/C 367/08 - Relazione sui conti annuali relativi all’esercizio 2014

Normativa statale

• Legge 28 dicembre 2015, n. 208 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016)

• Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Decreto 1 dicembre 2015, n. 203 - Regolamento recante norme regolamentari in materia di revisioni periodiche, di adeguamenti tecnici e di varianti costruttive per i servizi di pubblico trasporto effettuati con funivie, funicolari, sciovie e slittinovie destinate al trasporto di persone

• Ministero del lavoro e delle politiche sociali, Decreto 12 ottobre 2015 - Definizione degli standard formativi dell'apprendistato e criteri generali per la realizzazione dei percorsi di apprendistato, in attuazione dell'articolo 46, comma 1, del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81

• Decreto legislativo 12 novembre 2015, n. 190, Attuazione della direttiva di esecuzione 2014/111/UE recante modifica della direttiva 2009/15/CE, per quanto attiene all'adozione da parte dell'Organizzazione marittima internazionale (IMO) di taluni codici e relativi emendamenti di alcuni protocolli e convenzioni

• Mise, Decreto 30 settembre 2015 - Approvazione delle norme tecniche per la salvaguardia della sicurezza relativamente ai materiali, agli apparecchi, alle installazioni e agli impianti alimentati con gas combustibile e all'odorizzazione del gas

• Legge 13 luglio 2015, n. 107 - Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti (La buona scuola)

Normativa regionale

• Regione Lombardia, dgr 30 novembre 2015, n. X/4432 - Contenuti e durata dei corsi di formazione specifica del direttore responsabile nelle attività estrattive di cui all’articolo 27, comma 3, del decreto Presidente della Repubblica 9 aprile 1959, n. 128 «Norme di polizia delle miniere e delle cave»

• Regione Emilia-Romagna, dgr 24 novembre 2015, n. 1872 - Protocollo d'intesa per la prevenzione infortuni nel comparto della ceramica e per il miglioramento della salute e della sicurezza dei lavoratori

• Regione Molise, dgr 23 novembre 2015, n. 639 - Istituzione del Comitato Regionale di Coordinamento delle attività di prevenzione e vigilanza in materia di salute e sicurezza sul lavoro ai sensi del D.P.C.M. 21 dicembre 2007 recante "Coordinamento delle attività di prevenzione e vigilanza in materia di salute e sicurezza sul lavoro"

• Regione Molise, Decreto 18 novembre 2015, n. 69 - Recepimento dell’Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano del 29.10.2009 concernente il sistema dei controlli ufficiali e relative linee di indirizzo per l’attuazione del Regolamento (CE) n. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH)

• Regione Piemonte, Legge regionale 11 marzo 2015, n. 3 - Disposizioni regionali in materia di semplificazione

• Regione Piemonte, D.D. 18 giugno 2012, n. 411 - Approvazione del Documento di indirizzo per la sicurezza degli Istituti scolastici del Piemonte

• Regione Piemonte, D.D. 5 agosto 2010, n. 538 - Approvazione dell'aggiornamento del Piano regionale di prevenzione in edilizia per l'anno 2010

• Regione Piemonte, D.G.R. 28 luglio 2003, n. 76-10134 - Approvazione del progetto "Prevenzione dei rischi per la salute negli ambienti di vita e di lavoro" e accantonamento della somma di € 3.098,75 sul cap n. 12217/03 e della somma di € 70.000,70 sul cap 12346/03 a favore della Direzione Sanità Pubblica

• Regione Piemonte, dgr 5 febbraio 2001, n. 51-2180 - Piano Regionale di protezione dell’ambiente, di decontaminazione, di smaltimento e di bonifica ai fini della difesa dai pericoli derivanti dall’amianto (art. 10 della Legge 27.3.1992 n. 257)

Normativa Stati europei

• Croazia - Pravilnik o zaštiti radnika od rizika zbog izloženosti opasnim kemikalijama na radu (Regolamento 18 agosto 2015, Norme sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti dall'esposizione a sostanze chimiche pericolose sul luogo di lavoro)

• Croazia - Pravilnik O zaštiti radnika od rizika zbog izloženosti karcinogenima i/ili mutagenima (Regolamento 18 agosto 2015, Norme sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi all'esposizione ad agenti cancerogeni e / o mutageni)

• Croazia - Pravilnik O sigurnosti i zaštiti zdravlja na radu trudne radnice, radnice koja je nedavno rodila i radnice koja doji (Regolamento 18 agosto 2015 in materia di sicurezza e salute sul lavoro delle lavoratrici gestanti, puerpere e in allattamento)

• Croazia - Pravilnik O sigurnosnim znakovima (Regolamento 18 agosto 2015 Sulla segnaletica di sicurezza)

• Croazia - Pravilnik O poslovima na kojima se ne smije zaposliti maloljetnik (Regolamento 12 agosto 2015 sul lavoro minorile

• Francia - LOI n° 2011-867 du 20 juillet 2011 relative à l’organisation de la médecine du travail

• Francia - LOI n° 93-1418 du 31 décembre 1993 modifiant les dispositions du code du travail applicables aux opérations de bâtiment et de génie civil en vue d’assurer la sécurité et de protéger la santé des travailleurs et portant transposition de la directive du Conseil des communautés européennes n° 92-57 en date du 24 juin 1992

• Gran Bretagna - Regulations 7th February 2007, No. 320 The Construction (Design and Management)

• Spagna - Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción

• Spagna - Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevención

• Spagna - Costituzione, 27 dicembre 1978

Prassi amministrativa

• INAIL, Consiglio di Indirizzo e Vigilanza, Delibera 29 dicembre 2015, n. 24 - Piano delle Attività di Ricerca 2016/2018 – Ricerca Discrezionale

• INAIL, Consiglio di Indirizzo e Vigilanza, Delibera 29 dicembre 2015, n. 23 - Piano delle Attività di Ricerca 2016/2018 – Ricerca Obbligatoria

• Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, prot. 7 dicembre 2015, n. 21476 - Maxi sanzione e sospensione dell’attività imprenditoriale - compilazione del modello F23: nuovi importi e utilizzo codice tributo

• INAIL - Determina del Presidente 1° dicembre 2015, n. 451, Accordo-quadro di collaborazione Inail/Ministero della Salute/Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome

• GdF, circ. 30 novembre 2015, prot. 353237 - Attuazione della Legge 10 dicembre 2014, n. 183, recante "Deleghe al Governo in materia di riforma degli ammortizzatori, dei servizi per il lavoro e delle politiche attive, nonché in materia di riordino della disciplina dei rapporti di lavoro e dell'attività ispettiva e di tutela e conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro". Direttive operative

• Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, nota 26 novembre 2015, n. 20549 - Art. 9, D.Lgs. n. 124/2004 - Maxisanzione per lavoro irregolare e diffida obbligatoria - Modalità applicative

• Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, Segnalazione 20 novembre 2015, AS1231 - Verifica della sicurezza periodica degli impianti di messa a terra

• MIUR, Attività di alternanza scuola lavoro Guida operativa per la scuola, 8 ottobre 2015

Accordi interistituzionali, protocolli ed intese

• Declaration of intention for cooperation between Directorate-General Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMES of the European Commission (DG GROWTH), the European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) and the Executive Agency for Small and Medium-Sized Enterprises (EASME), 27th november 2015

Risposte agli interpelli (art. 12, d.lgs. 81/2008)

• Interpello n. 16/2015 - Risposta al quesito in merito alla corretta interpretazione della figura del preposto alla sorveglianza dei ponteggi

• Interpello n. 15/2015 - Risposta al quesito in merito all'aggiornamento del RSPP di cui al punto 2.6 dell'Accordo Stato-Regioni del 26/01/2006

• Interpello n. 14/2015 - Risposta al quesito in merito alla bonifica preventiva degli ordigni bellici

• Interpello n. 13/2015 - Risposta al quesito in merito all'esonero del Medico competente dalla partecipazione al corso obbligatorio per i lavoratori

• Interpello n. 12/2015 - Risposta al quesito relativo all'applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza del lavoro nello svolgimento di attività di pesca subacquea professionale del corallo

• Interpello n. 11/2015 - Risposta al quesito in merito alla composizione della commissione d’esame relativa all'abilitazione dei generatori di vapore

Approfondimenti e Guide alla lettura
Guide alla lettura - Interpelli

• Interpello 29 dicembre 2015, n. 16 - Corretta interpretazione della figura del preposto alla sorveglianza dei ponteggi ai sensi dell'art. 136 del d.lgs. 81/08

• Interpello 29 dicembre 2015, n. 15 - Aggiornamento del RSPP di cui al punto 2.6 dell'Accordo Stato-Regioni del 26/01/2006

• Interpello 29 dicembre 2015, n. 14 - Bonifica preventiva degli ordigni bellici

• Interpello 29 dicembre 2015, n. 13 - Esonero del Medico competente dalla partecipazione al corso obbligatorio per i lavoratori (art. 37 del d.lgs. n. 81/2008 e Accordo Stato Regioni del 21/12/2011)

• Interpello 29 dicembre 2015, n. 12 - Applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza del lavoro nello svolgimento di attività di pesca subacquea professionale del corallo

• Interpello 29 dicembre 2015, n. 11 - Composizione della commissione d’esame relativa all'abilitazione dei generatori di vapore

Giurisprudenza

Corte di giustizia CE

• Corte di Giustizia CE, Sez. 6, 11 novembre 2015 - C-219/14 - Accordo quadro sul lavoro a tempo parziale – Organizzazione dell’orario di lavoro – Dir. 2003/88/CE – Diritto alle ferie annuali retribuite – Calcolo delle ferie in caso di aumento dell'orario

Cassazione penale

• Cassazione Penale, Sez. 3, 22 dicembre 2015, n. 50204 - Plurime infrazioni alle leggi sulla sicurezza del lavoro e prescrizione

• Cassazione Penale, Sez. 2, 22 dicembre 2015, n. 50185 - Indebita percezione di un contributo regionale relativo alla formazione in azienda dei dipendenti. sequestro preventivo finalizzato alla confisca per equivalente

• Cassazione Penale, Sez. 4, 21 dicembre 2015, n. 50070 - Le norme di sicurezza mirano a tutelare anche in ordine ad incidenti derivanti da negligenza, imprudenza e imperizia del lavoratore. Quando il comportamento del lavoratore diventa causa sopravvenuta

• Cassazione Penale, Sez. 3, 21 dicembre 2015, n. 50047 - Rimedio straordinario ex art. 625-bis c.p.p.: inammissibile. Evidente la posizione di garanzia del direttore generale

• Cassazione Penale, Sez. 3, 21 dicembre 2015, n. 50042 - L'effetto estintivo della contravvenzione non si produce nel caso in cui il pagamento venga del tutto omesso

• Cassazione Penale, Sez. 4, 17 dicembre 2015, n. 49819 - Omissione di cautele per le cadute dall'alto. Formule assolutorie di merito VS formule dichiarative dell'estinzione del reato

• Cassazione Penale, Sez. 4, 17 dicembre 2015, n. 49817 - Lavoratore precipita all'interno del vano scala privo di protezione. Responsabilità in regime di subappalto

• Cassazione Penale, Sez. 4, 15 dicembre 2015, n. 49361 - Caduta all'interno della vasca di contenimento in cui era presente zolfo liquido. Abnormità del comportamento e assoluzione del preposto

• Cassazione Penale, Sez. 4, 15 dicembre 2015, n. 49349 - Decesso dell'autista del camion per annegamento durante le operazioni di scarico. Plurime posizioni di garanzia

• Cassazione Penale, Sez. 7, 15 dicembre 2015, n. 49225 - Cadute dall’alto e pericolosità del cantiere. Responsabilità del titolare dell’impresa esecutrice dei lavori

• Cassazione Penale, Sez. 3, 14 dicembre 2015, n. 49169 - Anche gli apparecchi per il volo da diporto o sportivo, in quanto aeromobili, sono soggetti alle segnalazioni anti incendio

• Cassazione Penale, Sez. 3, 11 dicembre 2015, n. 48956 - Violazioni al d.lgs. 81/08. Responsabilità del committente

• Cassazione Penale, Sez. 3, 11 dicembre 2015, n. 48949 - Lavori in quota: rischi insiti e rischi evitabili

• Cassazione Penale, Sez. 4, udienza 20 novembre 2015, n. 48408 - Ustioni durante la lavorazione della c.d. "tempra in spina": mancanza di pantaloni coibenti e ignifughi

• Cassazione Penale, Sez. 4, udienza 20 novembre 2015, n. 48406 - Infortunio con il macchinario in fase di manutenzione: cuffie di sicurezza non inserite. Colpa generica e colpa specifica per il datore di lavoro

• Cassazione Penale, Sez. 4, ud. 18 giugno 2015, n. 48376 - Scontro treno e carro gru: muore il macchinista e il capotreno. Responsabili il dirigente, il direttore dell'esercizio e l'RSPP. Effettive misure di controllo avrebbero evitato prassi pericolose

• Cassazione Penale, Sez. 4, udienza 26 novembre 2015, n. 48270 - Caduta del palo durante le operazioni di scavo e responsabilità di un datore di lavoro

• Cassazione Penale, Sez. 4, udienza 26 novembre 2015, n. 48269 - Anziana donna ricoverata presso la RSA dell'Ospedale San Polo muore all'interno del cantiere edile non adeguatamente recintato

• Cassazione Penale, Sez. 4, 02 dicembre 2015, n. 47751 - Caduta del pensile addosso alla cuoca: mobile fissato in modo inadeguato dall'impresa incaricata di lavori nella cucina

• Cassazione Penale, Sez. 6, udienza 15 settembre 2015, n. 47496 - Infortunio per il conducente del treno a seguito dell'impatto con una massa terrosa trascinata sulla linea ferroviaria

• Cassazione Penale, Sez. 4, 26 novembre 2015, n. 46991 - Crollo dell'impalcatura metallica collocata lungo le facciate di un grande edificio per implosione dovuta al sovraccarico. Plurime responsabilità

• Cassazione Penale, Sez. 4, 16 settembre 2015, n. 37597 - Caduta di un lavoratore dal ponteggio. Ruolo del coordinatore per l'esecuzione

• Cassazione Penale, Sez. 4, 16 febbraio 2015, n. 6723 - Lavori "in nero" di raccolta degli agrumi. Datore di lavoro formale e datore di lavoro di fatto

• Cassazione Penale, Sez. 4, 24 agosto 2015, n. 35341 - Condanna del direttore di produzione di un cantiere navale per la morte di due lavoratori a seguito di mesotelioma pleurico

Cassazione civile

• Cassazione Civile, Sez. 6, 22 dicembre 2015, n. 25837 - Operatrice di call center e rendita per inabilità conseguente all’ipoacusia neurosensoriale bilaterale. Questioni procedurali

• Cassazione Civile, Sez. Unite, 22 dicembre 2015, n. 25768 - Dipendente regionale e infortuni: domanda per la condanna della Regione al pagamento degli ulteriori danni da inabilità

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 21 dicembre 2015, n. 25687 - Operaio scivola sul pavimento dell'officina. Domanda per il riconoscimento della rendita da infortunio

• Cassazione Civile, Sez. 6, 18 dicembre 2015, n. 25594 - Insegnante scivola sul pavimento bagnato: nessun risarcimento se la situazione di pericolo è prevedibile ed evitabile

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 18 dicembre 2015, n. 25564 - Infarto e stress: incidenza causale dell'attività lavorativa. Rigetto del ricorso

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 18 dicembre 2015, n. 25563 - Rachipatia: il fattore extralavorativo è stato ritenuto causa efficiente esclusiva della malattia

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 17 dicembre 2015, n. 25395 - Infortunio occorso al dipendente delle Poste nel sottopasso che collega la mensa agli uffici. E' necessario individuare la situazione generativa del rischio per verificare le responsabilità

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 16 dicembre 2015, n. 25305 - Infortunio collettivo per cedimento dell'armatura

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 14 dicembre 2015, n. 25166 - Risarcimento del danno biologico e morale da infortunio sul lavoro. Errore materiale

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 14 dicembre 2015, n. 25154 - Esposizione all'amianto e beneficio. Esposizione ultradecennale

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 02 dicembre 2015, n. 24538 - L'obbligo di un ambiente salubre è un obbligo anche nei confronti del collaboratore coordinato che per l’esecuzione del contratto debba operare all'interno dell’impresa

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 01 dicembre 2015, n. 24426 - Domanda di regresso INAIL. Notifica del ricorso

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 30 novembre 2015, n. 24365 - Carenza di prova da parte del lavoratore delle condizioni di lavoro eccedenti la normale tollerabilità

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 06 novembre 2015, n. 22726 - Illegittimo il licenziamento per il lavoratore che svolge attività personali durante il periodo di assenza a seguito di infortunio in itinere

• Cassazione Civile, Sez. Lav., 06 novembre 2015, n. 22721 - Dipendente regionale. Ius variandi e Mobbing

Giurisprudenza sul d.lgs.n. 231/2001

• Cassazione Penale, Sez. 2, 22 dicembre 2015, n. 50185 - Indebita percezione di un contributo regionale relativo alla formazione in azienda dei dipendenti. sequestro preventivo finalizzato alla confisca per equivalente

• Cassazione Penale, Sez. 5, 21 dicembre 2015, n. 50102 - Il legale rappresentante, imputato per il reato presupposto, non può compiere atti difensivi nell’interesse dell’ente, compresa la nomina del difensore di fiducia

Documentazione istituzionale e sindacale

Documentazione istituzionale

• INAIL , V Rapporto - Il registro nazionale dei mesoteliomi, novembre 2015

• Protocollo per la Legalità e la Sicurezza (Mercato ortofrutticolo Milano), 20 ottobre 2015

Documentazione sindacale

• CIIP, La formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro: problematiche applicative e proposte, 10 dicembre 2015

• Associazione Ambiente e Lavoro-SNOP, nota 30 novembre 2015 - Osservazioni in merito alla risposta relativa all’interpello n. 10/2015 Applicazione del DPR 177/2011 – Ambienti sospetti di inquinamento o confinati – al D.Lgs. 272/1999

• ANCE Milano-Lodi-Monza e Brianza, 19 ottobre 2015 - Nota di approfondimento sulle modifiche introdotte dal D.Lgs. n. 151/2015

Contrattazione collettiva

• Edilizia - Edili ed affini, Artigianato, Potenza: CCPL, 23 dicembre 2015

• Edilizia - Edili ed affini, Artigianato, Toscana: CCRL, 21 dicembre 2015

• Edilizia - Edili ed affini, P.M.I., Potenza: CCPL, 16 dicembre 2015

• Trasporti - Lavoratori dei porti: Ipotesi di accordo, 15 dicembre 2015

• Trasporti - Trasporto aereo, Sezione Handlers: Accordo di rinnovo CCNL, 11 dicembre 2015

• Chimici - Gomma e plastica: Accordo di rinnovo CCNL, 10 dicembre 2015

• Agroindustriale - Alimentaristi, Rana Cura Carpignano (Pv): Accordo, 11 novembre 2015

• Agroindustriale - Alimentaristi, Pernod Ricard: Accordo, 7 ottobre 2015

• Agroindustriale - Alimentaristi, Ghinzelli, Viadana (Mn): CIA, 3 agosto 2015

• Agroindustriale - Alimentaristi, Rana: Accordo, 24 luglio 2015

• Agroindustriale - Alimentaristi, Galbusera: Accordo, 23 aprile 2015

• Agroindustriale - Alimentaristi, Gruppo Lactalis: CIA, 9 dicembre 2014

• Agroindustriale -Alimentaristi, Gum Base Co. Milano: CIA, 6 novembre 2014

• Agroindustriale - Alimentaristi, Ditta Lameri San Bassano (Cr): CIA, 22 ottobre 2014

• Agroindustriale - Alimentaristi, Rachelli Italia: Accordo, 20 ottobre 2015

• Agroindustriale - Alimentaristi, Perfetti: Accordo, 17 ottobre 2014

• Agroindustriale - Alimentaristi, San Carlo: Accordo, 10 ottobre 2014

• Agroindustriale - Alimentaristi, Lindt: Ipotesi di accordo, 22 luglio 2014

• Agroindustriale - Alimentaristi, Mellin: Accordo, 9 luglio 2014

• Agroindustriale - Alimentaristi, Lacto Siero Italia, Lactalis Parma: Accordo, 5 giugno 2014

• Agroindustriale - Alimentaristi, Levoni: Accordo, 25 marzo 2014

• Agroindustriale - Alimentaristi, Rovagnati: Accordo, 28 novembre 2013

I Working Papers di Olympus

• I Working Papers di Olympus n. 44/2015 - Piera Campanella e Paolo Pascucci (a cura di), La sicurezza sul lavoro nella galassia delle società di capitali Atti del Convegno di Studi Urbino - 14 novembre 2014

• I Working Papers di Olympus n. 43/2015 - Paolo Pascucci, L’asseverazione dei modelli di organizzazione e di gestione

Rassegna bibliografica

Articoli e saggi

• Rassegna di articoli e saggi pubblicati in dicembre 2015

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