Regione Autonoma della Sardegna

Assessorato dell’Igiene e Sanità e dell’Assistenza Sociale
Direzione Generale della Sanità

Determinazione 22 giugno 2018, n. 608
Adozione dell’Atto di Indirizzo concernente la procedura relativa all’applicazione del Titolo III del D.Lgs. 81/08 e nuova Direttiva Macchine (D.Lgs. 17/2010).

IL DIRETTORE GENERALE

VISTO lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione;
VISTA la Legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del Servizio Sanitario Nazionale e s.m.i.;
VISTO il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, recante “Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell’articolo 1 della Legge 23 ottobre 1992, n. 421”, e s.m.i.;
VISTA la Legge Regionale 28 luglio 2006, n. 10, recante “Tutela della salute e riordino del Servizio Sanitario della Sardegna. Abrogazione della legge regionale 26 gennaio 2005, n. 5”, e s.m.i.;
VISTO il D.P.C.M. 17.12.2007 recante “Patto per la tutela della salute e la prevenzione nei luoghi di lavoro”;
VISTO il D.P.C.M. 21 dicembre 2007 recante “Coordinamento delle attività di prevenzione e vigilanza in materia di salute e sicurezza sul lavoro” che ha disciplinato la composizione e il funzionamento dei Comitati Regionali di Coordinamento, dei relativi Uffici Operativi e degli Organismi Provinciali;
VISTO il D.Lgs. 9.4.2008, n. 81, recante “Attuazione dell’art.1 della Legge 3 agosto 2007, n.123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro” e s.m.i.;
VISTA la Legge Regionale 27 luglio 2016, n. 17, recante "Istituzione dell'Azienda per la tutela della salute (ATS) e disposizioni di adeguamento dell'assetto istituzionale e organizzativo del servizio sanitario regionale. Modifiche alla legge regionale 28 luglio 2006, n. 10 (Tutela della salute e riordino del servizio sanitario della Sardegna. Abrogazione della legge regionale 26 gennaio 1995, n. 5) e alla legge regionale 17 novembre 2014, n. 23 (Norme urgenti per la riforma del sistema sanitario regionale)”;
VISTO il Piano Nazionale di Prevenzione 2014-2018 (PNP), approvato il 13 novembre 2014 dalla Conferenza Stato Regioni e recepito dalla Regione Sardegna con DGR n. 53/28 del 29.12.2014;
VISTO il Piano Regionale di Prevenzione 2014-2018 (PRP), adottato con DGR n.30/21 del 16 giugno 2015, comprendente il Programma P-7.4 “Miglioramento dell’efficacia delle attività di controllo e della compliance” al quale fa capo l’Azione P-7.4.3 “Miglioramento della qualità e uniformità delle attività di vigilanza”;
CONSIDERATO che la suddetta Azione P-7.4.3 del Programma P-7.4 del PRP prevede l’elaborazione di procedure condivise da parte di un Gruppo di Lavoro (GdL) - costituito da componenti SPreSAL del Gruppo di Programmazione del Programma P-7.4, integrato dai rappresentanti dei restanti SPreSAL - di concerto con l’Assessorato dell’Igiene e Sanità e dell’Assistenza Sociale, allo scopo di assicurare uniformità alle attività di vigilanza degli SPreSAL su tutto il territorio regionale, per un totale di tre procedure nell’arco del triennio 2016-2018 relative a:
1) Attività di Indagine sulle malattie professionali, da predisporre entro il 3° trimestre dell’anno 2016;
2) Attività di vigilanza nel settore delle costruzioni, da predisporre entro il 3° trimestre dell’anno 2017;
3) Applicazione del Titolo III del D.Lgs. 81/08 e Nuova Direttiva Macchine (D.Lgs. 17/2010), da predisporre entro il 3° trimestre dell’anno 2018;
CONSIDERATO altresì che tali Procedure devono poi essere presentate al Comitato Regionale di Coordinamento (CRC) di cui all’art. 7 del D.Lgs. 81/2008 e al D.P.C.M. 21 dicembre 2007 per l’esame, l’eventuale ottimizzazione e l’approvazione come Atti di Indirizzo da parte del CRC medesimo, da adottare successivamente con Determinazioni del Direttore Generale della Sanità dell’Assessorato dell’Igiene e Sanità e dell’Assistenza Sociale, come stabilito nell’Azione P-7.4.3 in argomento;
VISTA la Determinazione del Direttore del Servizio Promozione della salute e osservatorio epidemiologico dell’Assessorato dell’Igiene e sanità e dell’assistenza sociale n. 1616 del 31 dicembre 2015 con la quale è stato costituito il GdL per il miglioramento della qualità e uniformità delle attività di vigilanza;
VISTA la Determinazione del Direttore Generale della Sanità n. 824 del 29 luglio 2016, con la quale è stata adottata la procedura relativa all’Attività di Indagine sulle malattie professionali, predisposta dal GdL e approvata come Atto di Indirizzo dal CRC nella seduta del 30 giugno 2016, così come stabilito nella succitata Azione P-7.4.3 del PRP per l’anno 2016;
VISTA la Determinazione del Direttore Generale della Sanità n. 626 del 23 giugno 2017, con la quale è stata adottata la procedura relativa all’Attività di vigilanza nel settore delle costruzioni, predisposta dal GdL e approvata come Atto di Indirizzo dal CRC nella seduta del 4 aprile 2017, così come stabilito nella succitata Azione P-7.4.3 del PRP per l’anno 2017;
CONSIDERATO che il suddetto GdL ha poi predisposto la procedura relativa all’applicazione del Titolo III del D.Lgs. 81/08 e nuova Direttiva Macchine (D.Lgs. 17/2010), così come stabilito nella predetta Azione P-7.4.3 del PRP per l’anno 2018;
CONSIDERATO che tale procedura, trasmessa dal Referente del GdL all’Assessorato dell’Igiene e Sanità e dell’Assistenza Sociale, è stata sottoposta all’attenzione dei Direttori SPreSAL delle ASSL della Sardegna per eventuali proposte di modifica/integrazione, con la precisazione che se entro la data indicata non fossero pervenute osservazioni la Procedura sarebbe stata considerata tacitamente condivisa;
CONSIDERATO che, non essendo pervenuta alcuna osservazione dai predetti Direttori SPreSAL delle ASSL della Sardegna entro i termini indicati, la procedura tacitamente condivisa è stata trasmessa a tutti i componenti del CRC;
CONSIDERATO che la procedura condivisa è stata esaminata e approvata come Atto di indirizzo dal CRC in occasione della seduta dell’8 maggio 2018, come risulta dal relativo verbale allegato alla presente;
RITENUTO di dover provvedere, come previsto nella summenzionata Azione P-7.4.3, all’adozione di tale Atto di indirizzo, allegato alla presente determinazione per farne parte integrante;
VISTA la L.R. 13 novembre 1998, n.31 e s.m.i.;
VISTO il Decreto dell’Assessore degli Affari Generali, Personale e Riforma della Regione n. 14440/14 del 12 maggio 2017 con il quale al Dott. Giuseppe Maria Sechi è stato rinnovato l’incarico di Direttore Generale della Direzione Generale Sanità dell’Assessorato dell’Igiene e Sanità e dell’Assistenza Sociale;
 

DETERMINA
 

ART. 1
È adottato l’allegato Atto di Indirizzo concernente la procedura relativa all’applicazione del Titolo III del D.Lgs. 81/08 e nuova Direttiva Macchine (D.Lgs. 17/2010);

ART. 2
L’Atto di Indirizzo sarà pubblicato nel sito tematico SardegnaSalute del sito web della Regione, precisamente nell’area tematica relativa al CRC, e trasmesso all’ATS Sardegna e ai Direttori dei Servizi PreSAL delle ASSL dell’ATS per essere messo a disposizione degli operatori di tali Servizi, quale strumento per assicurare l’uniformità di applicazione delle norme di comportamento procedurale dei medesimi.

ART. 3
Copia della presente determinazione sarà trasmessa all’Assessore dell’Igiene e sanità e dell’assistenza sociale, ai sensi dell’art. 21, comma 9, della L.R. n. 31/98.
 

Il Direttore Generale della Sanità
Dott. Giuseppe Maria Sechi

 

Allegato

ATTO DI INDIRIZZO concernente la PROCEDURA RELATIVA ALL’APPLICAZIONE DEL TITOLO III DEL D.Lgs. 81/08 E NUOVA DIRETTIVA MACCHINE (D.Lgs. 17/2010) approvata dal Comitato Regionale di Coordinamento nella seduta dell’8.05.2018