Allegato
SCHEDE DI SINTESI INDICANTI LE MODALITÀ DI DIMOSTRAZIONE DEI REQUISITI DA PARTE DEGLI OPERATORI ECONOMICI E LE MODALITÀ DI VERIFICA ATTUATE DALLE SOA
Articolo 76 - Domanda di Iscrizione
Riferimento normativo |
Art. 76, comma 1 del D.P.R. n. 207/2010 |
Prescrizione normativa |
"Per il conseguimento della qualificazione le imprese devono possedere i requisiti stabiliti dal presente capo. Ad esclusione delle classifiche I e II, le imprese devono altresì possedere la certificazione del sistema di qualità di cui all'articolo 40, comma 3, lettera a), del codice". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Esibizione della Certificazione di Qualità in corso di validità (ossia con la data di scadenza intermedia ancora in corso) |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Verifica se l'ente Certificatore è accreditato EA; |
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Riferimento normativo |
Art. 76, comma 2 del D.P.R. n. 207/2010 |
Prescrizione normativa |
"L'impresa che intende ottenere l'attestazione di qualificazione deve stipulare apposito contratto con una delle SOA autorizzate, con obbligo di produrre il certificato della camera di commercio, industria e artigianato, completo di attestazione antimafia, dal cui oggetto sociale risultino le attività riconducibili alle categorie di opere generali e specializzate richieste". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. completo di attestazione antimafia. |
Verifica effettuata dalla SOA |
- (Vedi verifica dei requisiti speciali). |
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Riferimento normativo |
Art. 76, comma 9 del D.P.R. n. 207/2010. |
Prescrizione normativa |
"In caso di fusione o di altra operazione che comporti il trasferimento di azienda o di un suo ramo, il nuovo soggetto può avvalersi per la qualificazione dei requisiti posseduti dalle imprese che ad esso hanno dato origine. Nel caso di affitto di azienda l'affittuario può avvalersi dei requisiti posseduti dall'impresa locatrice se il contratto di affitto abbia durata non inferiore a tre anni'. |
Riferimento normativo |
Art. 76, comma 10 del D.P.R. n. 207/2010. |
Prescrizione normativa |
"Nel caso di cessione del complesso aziendale o del suo ramo, il soggetto richiedente l'attestazione presenta alla SOA perizia giurata redatta da un soggetto nominato dal tribunale competente per territorio". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Copia dichiarata conforme dal RL ai sensi del DPR 445/2000 dell'atto di cessione o di affitto che comporti il trasferimento di azienda o di un suo ramo; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Verifica successiva presso la C.C.I.A.A. del deposito dell'atto di trasferimento. |
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Articolo 78 - Requisiti di ordine generale |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera a) del D.Lgs. n. 163/2006 |
Prescrizione normativa |
"Che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. con dichiarazione di inesistenza di fallimento; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Acquisizione dell'originale del certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. con dichiarazione di inesistenza di fallimento e del certificato del Tribunale (qualora non prodotta dall'operatore economico che sia avvalso della dichiarazione sostitutiva ex DPR 445/2000); |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 163/2006. |
Prescrizione normativa |
"Nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; (Nulla Osta Antimafia)" l'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa dal Rappresentate Legale ai sensi delle disposizioni D.P.R. 445/2000 che individua tutti i Direttori Tecnici; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- La SOA individua i soggetti di cui alla presente lettera tramite CCIAA, copia dei verbali di nomina, libri soci; |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera c) del D.Lgs. n. 163/2006 |
Prescrizione normativa |
"nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva ai sensi delle disposizioni del D.P.R. 445/2000 resa da tutti i soggetti controllati di cui alla presente lettera, in cui sono tenuti ad indicare ogni condanna definitiva inflitta con sentenza, sentenza di patteggiamento o decreto penale, comprese le condanne per le quali abbiano beneficiato della non menzione ad esclusione delle condanne relative a reati depenalizzati ovvero per le quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- La SOA individua i soggetti di cui alla presente lettera tramite CCIAA, copia dei verbali di nomina, libri soci; |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera d) del D.Lgs. n. 163/2006. |
Prescrizione normativa |
"Che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55"; l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A.; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Acquisizione del Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A./Visura; |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera e) del D.Lgs. n. 163/2006. |
Prescrizione normativa |
"Che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio" |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa dal Rappresentante Legale ai sensi delle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000. |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Acquisizione del Certificato integrale del Casellario Giudiziale per tutti i soggetti controllati; |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera f) del D.Lgs. n. 163/2006. |
Prescrizione normativa |
"... omissis ...; hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa dal Rappresentante Legale ai sensi delle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000. |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Acquisizione del Certificato integrale del Casellario Giudiziale per tutti i soggetti controllati; |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera g) del D.Lgs. n. 163/2006. |
Prescrizione normativa |
"Che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa dal Rappresentante Legale ai sensi delle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000, che attesti l'insussistenza di carichi pendenti definitivamente accertati; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Acquisizione della Certificazione dei carichi pendenti risultanti dal sistema informativo dell'anagrafe tributaria, di cui alla circolare 41/E del 03/08/2010. |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera h) del D.Lgs. n. 163/2006 |
Prescrizione normativa |
"nei cui confronti, ai sensi del comma 1-ter, risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa dal Rappresentante Legale ai sensi delle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000 che attesti di non aver reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Visura del Casellario informatico dell'Autorità. |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera i) del D.Lgs. n. 163/2006 |
Prescrizione normativa |
"Che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa dal Rappresentante Legale ai sensi delle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000. |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Acquisizione del DURC da parte dalla SOA |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera l) del D.Lgs. n. 163/2006. |
Prescrizione normativa |
"Che non presentino la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, salvo il disposto del comma 2" |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa dal Rappresentante Legale ai sensi delle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000. |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Acquisizione dell'originale certificazione della Direzione Provinciale del Lavoro. |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera m) del D.Lgs. n. 163/2006 |
Prescrizione normativa |
"Nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa dal Rappresentante Legale ai sensi delle disposizioni D.P.R. 445/2000 che attesti la mancata applicazione a carico dell'impresa di sanzioni interdittive di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o altre sanzioni che comportano il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248. |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Acquisizione del Certificato anagrafe sanzioni amministrative dipendenti da reato e delle visure ex art. 33 del DPR 313/2002; |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera m)-bis del D.Lgs. n. 163/2006. |
Prescrizione normativa |
"nei cui confronti, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'art. 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa dal Rappresentante Legale ai sensi delle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000. |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Visura del Casellario informatico dell'Autorità. |
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Riferimento normativo |
Art. 38, comma 1, lettera m)-ter del D.Lgs. n. 163/2006 |
Prescrizione normativa |
"I soggetti di cui alla precedente lettera b) che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'Autorità di cui all'articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa da tutti i soggetti controllati ai sensi delle disposizioni D.P.R. 445/2000. |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Visura del Casellario informatico dell'Autorità. |
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Riferimento normativo |
Art. 39, comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006. |
Prescrizione normativa |
"I concorrenti alle gare, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, possono essere invitati a provare la loro iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali. Si applica la disposizione dell'articolo 38, comma 3". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Acquisizione del Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. qualora non prodotto in originale |
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Riferimento normativo |
- Art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 |
Prescrizione normativa |
- "Se si tratta di un cittadino di altro Stato membro non residente in Italia, può essergli richiesto di provare la sua iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XI A per gli appalti pubblici di lavori, all'allegato XI B per gli appalti pubblici di forniture e all'allegato XI C per gli appalti pubblici di servizi, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito". |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Certificato di iscrizione al registro professionale o commerciale di cui citati allegati. |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Verifica della documentazione prodotta dall'impresa conforme alle normative vigenti nei rispettivi paesi. |
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Prescrizione normativa |
"Adeguata capacità economica e finanziaria". |
Riferimento normativo |
Art. 79, comma 1, lettera a) del D.P.R. n. 207/2010 |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- Dichiarazione sostitutiva resa dal Rappresentante Legale ai sensi del D.P.R. 445/2000 circa la Cifra d'affari posseduta direttamente riconducibile ai lavori e per i soggetti tenuti alla redazione del bilancio dichiarazione sostitutiva circa la positività del patrimonio netto; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- S.A.S. E DITTE INDIVIDUALI SNC: Acquisizione presso l'Agenzia dell'Entrate del mod. UNICO con relativa ricevuta di trasmissione, (previa stipulazione di protocollo con l'Autorità) |
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Prescrizione normativa |
"Adeguata idoneità tecnica e organizzativa". |
Riferimento normativo |
Art. 79, comma 1, lettera b) del D.P.R. n. 207/2010 |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- contratto d'opera regolarmente registrato o dimostrazione dell'assunzione (Libro Matricola/Libro Unico del Lavoro o lettera di assunzione) di ciascun direttore tecnico (non necessario se coincide con il titolare, rappresentante legale, amministratore o socio); |
Verifica effettuata dalla SOA |
- Verifiche possibili presso il Casellario delle imprese; |
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Prescrizione normativa |
"Adeguata idoneità tecnica e organizzativa". |
Riferimento normativo |
Art. 79, comma 7 del D.P.R. n. 207/2010. |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- dichiarazione sostitutiva del legale rappresentante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 che individua i componenti dello staff tecnico di progettazione; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- La SOA verifica la congruità della composizione del numero di laureati e diplomati assunti a tempo indeterminato come previsto dalla norma; |
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Prescrizione normativa |
"Adeguata idoneità tecnica e organizzativa". |
Riferimento normativo |
Art. 79, comma 1, lettera b) del D.P.R. n. 207/2010 |
dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- dichiarazione sostitutiva resa dal rappresentante legale ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 che attesti la conformità agli originali dei certificati esibiti e l'importo dei lavori eseguiti nelle categorie e classifiche indicate nei CEL; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- CEL rilasciati da soggetti tenuti all'osservanza delle norme del Codice e del Regolamento presenti sul Casellario informatico. La SOA, ne verifica la conformità attraverso la consultazione del Casellario; |
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Prescrizione normativa |
"Adeguata idoneità tecnica e organizzativa". |
Riferimento normativo |
Art. 79, commi 19 e 20 del D.P.R. n. 207/2010. |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- dichiarazione del legale rappresentante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 che individua la presenza di/degli operaio/i qualificato/i; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- La SOA verifica dall'esame della documentazione l'effettiva presenza di/degli operaio/i qualificato/i e del possesso delle abilitazioni richieste; |
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Prescrizione normativa |
"Adeguata dotazione di attrezzature tecniche". |
Riferimento normativo |
Art. 79, comma 1, lettera b) del D.P.R. n. 207/2010. |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- dichiarazione sostitutiva resa dal Legale rappresentante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, relativa alla dotazione stabile di attrezzature, mezzi d'opera ed equipaggiamento tecnico, in proprietà o in locazione finanziaria o in noleggio ed i relativi costi; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- La SOA verifica la coerenza tra le dichiarazioni prodotte in merito alla dotazione stabile di attrezzature e ai relativi costi, con i dati riportati sulla documentazione fiscale acquisita per la dimostrazione della cifra di affari, nel Registro dei beni ammortizzabili, nelle copie dei contratti e fatture di locazione finanziaria e nelle copie delle fatture di noleggio. |
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Prescrizione normativa |
"Adeguato organico medio". |
Riferimento normativo |
Art. 79, comma 1, lettera c) del D.P.R. n. 207/2010. |
Dimostrazione dei requisiti da parte dell'operatore economico |
- dichiarazione sostitutiva di cui al D.P.R. n. 445/2000 resa dal Legale rappresentante attestante, per ogni annualità fiscale utilizzata in sede di attestazione, il numero complessivo del personale dipendente distinguendo il personale tecnico, amministrativo ed operaio, nonché il costo sostenuto per il personale dipendente composto da retribuzione, stipendi, contributi sociali e accantonamenti ai fondi di quiescenza, indicando la ripartizione dei costi riferiti ai diversi profili di assunzione; |
Verifica effettuata dalla SOA |
- La SOA verifica la coerenza tra le dichiarazioni prodotte e i dati riportati sulla documentazione fiscale acquisita per la dimostrazione della cifra di affari e verifica la qualifica e la tipologia di inquadramento attraverso i DM10/ UNIEMENS. |